石家庄市出台资金等连串扶持政策 给力动漫产业

在一般人看来，动漫产业投入大，风险高。然而石家庄动漫产业从小到大，飞速发展，却并没有大投入。石市通过政策引导鼓励原创作品，通过校企合作培养动漫人才，以培养市场主体为核心，因地制宜，注重实效，以较少的投入，取得较大社会和经济效益。昨日，记者通过对石市部分动漫企业、园区的采访发现，石市历年来出台的动漫扶持政策，对石家庄动漫产业的发展起到了重要作用。

奖励：获国际大奖最高奖15万

2009年6月，在第四届动博会开始前，石市出台了《石家庄市扶持动漫产业发展若干规定(试行)》(简称“若干规定”)，从财政、工商税收、人才、市场拓展、知识产权保护等五个大方面进行政策支持。其中规定，凡在省级电视台首播的，按二维动画片每分钟800-1500元、三维动画片每分钟1500-2500元标准奖励动漫企业;在中央台及境外电视主流媒体首播的，按二维动画片每分钟2000元、三维动画片每分钟5000元标准奖励动漫企业。对获国际性重大奖项的动漫原创作品，一次性给予5-15万元的奖励;获国家级重大奖项的动漫原创作品，一次性给予3-10万元的奖励。获省级、市级重大奖项的动漫原创作品，一次性给予1-3万元的奖励。

石市的这项财政扶持政策，让很多动漫企业切实享受到了实惠。玛雅影视公司总经理李靖宇说，公司的原创动画片《豆丁的快乐日记》在中央电视台播出后，政府就按规定，给予了奖励资金，“这对我们动漫企业是一种鼓励，为我们制作更优秀的原创动画片提供了动力。”

同样享受这一政府优惠政策的精英影视公司也深有同感，该公司总经理张洪涛说，他们制作的24集动画片《笨笨牛历险记》在央视播出后，得到了20万元的奖励资金。深度动画的武义峰也表示，公司制作的原创动画片《赵州桥》在央视播出后，也得到了市里10多万元的奖励资金，“这些资金对于我们这些创业初期的企业是非常重要的，有了这样一笔资金，我们就可以更快地投入到下一轮制作当中，而不用再为融资发愁。”

税收：营业税减按3%征收

在2009年石市出台的“若干规定”中，还对动漫企业的税收政策实行了优惠。其中规定，经文化部认定的动漫企业自主开发、生产的动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策。经文化部认定的动漫企业自主开发、生产的动漫产品涉及营业税应税劳务的(除广告业、娱乐业外)，暂减按3%的税率征收营业税。

贷款：政府全额贴息

玛雅影视的李靖宇说，政府针对动漫企业的税收政策也让他们大大受益，“在正常的税收政策下，政府征收企业营业额的5.5%，但是对于动漫企业，则降到了3%，这就大大节省了企业的开支，另外，对于动漫企业的贷款项目，政府指定了全额贴息的政策，这就为资金的流动及企业规模的扩大增加了便利条件。”而精英影视的张洪涛说，自己企业在出口文化产品时享受的免税、退税政策，促进了公司对外贸易的发展。

房租：入驻孵化园前三年免房租

2011年石市出台了《关于扶持我市动漫产业发展的意见》(以下简称意见)，在资金投入、吸引战略投资者、鼓励企业做大做强、优化发展环境等十个方面加大扶持力度。特别是意见中规定，加快动漫园区公共技术平台建设，对投入运营的公共技术平台每年给予运营补贴，让动漫企业享受到了实惠。

在石家庄信息工程学院动漫产业创业孵化园内，“驻扎”着多个动漫企业，他们的占地面积多则1000多平方米，少则200多平方米，但是所有企业在入驻的前三年免去房租。“我们的占地面积有1000多平方米，如果按照市场房租价格，一年能省去20万到30万的租金，这样三年就可以节约下近100万的租金。动漫公司在产品研发时期是没有任何收益的，这样的扶持政策，确实减小了我们的压力。”动漫孵化园的一家企业表示，通过免房租省下的资金，减轻了公司很大压力，让公司能正常运营。

资金：石市今年拨款2000万支持动漫

石市出台的优惠政策，不仅针对动漫企业，而且也帮助动漫园区。石家庄信息工程学院动漫产业创业孵化园的工作人员介绍，国家及省市每年都会出台对动漫产业的扶持政策，这些政策越来越细化，扶持资金也越来越多，“今年市里拿出2000万支持动漫产业，孵化园通过申请拿到了专项引导资金，引进动漫制作中的高端设备和仪器，免费向园区内的动漫企业开放。”

对于这些高端设备的引进，园区内的公司都非常兴奋。玛雅影视公司的李靖宇说，这些设备价格高，单凭一个公司无力购买，但是在动漫制作中又不可或缺，“在孵化园，我们可以免费使用这些设备，大大降低了我们的制作成本。